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  核心内容:工程款拖欠该如何预防与治理?理顺管理机制,政府和国企应带头示范,依法办事。采取有效措施,调控队伍规模,优化组织结构。加强建设资金的计划、预算、供应、管理等环节的监督、审查。引入项目外部制约机制等等。广州要账公司小编为您一一介绍。

  预防和治理工程款拖欠问题的对策

  1、理顺管理机制,政府和国企应带头垂范,依法办事。

  要建立良好的建筑市场秩序,从长远来看,还要依靠深化建设体制的改革,逐步建立起与国际接轨并符合中国国情的建筑市场运行机制。必须在政府、业主和施工企业共同努力下,综合治理,标本兼治。抓住国家整顿市场经济秩序的有利时机,首先应采取措施,规范投资主体行为,强化国有投资管理,从源头上解决工程款项拖欠的问题。从当前来看,深化我国的建设体制改革,应当从政府投资工程项目做起,从政府职能分工人手,强化项目的资金管理和使用,确保合同的严肃性,政府、国企率先垂范,确立依法搞建设的思想。

  2、采取有效措施,调控队伍规模,优化组织结构。

  改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清出制度。根据建设部有关管理办法,将违法违规行为列为企业资质审查和年检的重要内容,是施工企业资质管理改革的一项重大突破,是规范和制约施工企业行为的重要措施。

  3、加强建设资金的计划、预算、供应、管理、支付等环节的监督、审查。

  从项目业主资金的计划、预算、供应、管理、支付等环节入手,对建设资金的流动全过程加强监督、审查、跟踪、充分发挥计划部门、金融机构、服务中介等主体的职能作用。业主要树立信守合同约定的支付条款的意识,在保障实现项目目标的同时,切实维护承建单位的利益。

  4、引人项目外部制约机制,保险,建立业主信用,设立多重保险,支付保险。

  用工程担保,保险等经济手段,约束建筑市场各方主体的行为,保证工程质量、安全生产和合同的履行,是国际上通行的做法。随着高层经济的不断完善,我们未来规范建筑市场各方主体的行为,除了要运用法律手段和必要的行政手段外,更多地还要借助于经济手段,建立以工程担保、保险为主要内容的工程风险管理制度,将会使多年来拖欠工程款的老大难问题得到解决或缓解。引入付款保函制和建立竣工决算仲裁制,硬化资金约束,应当尽快建立在国际惯例中通用的付款保函制度,不仅能够依托银行信用,遏制工程款的拖欠问题,也能够有效控制固定资产投资规模的虚拟膨胀。同时尽快建立工程竣工决算仲裁制度,以法律手段解决工程款久拖不结的问题。

  5、健全、完善、加快法律法规建设,增大处罚力度。

  近几年来尽管反腐败的力度不断加大,有关的制度建设和制约机制的建立也取得了一定进展。但相对其他的一些行业和领域来看,工程建设领域的经济犯罪案件仍居高不下,特别是一些在国内外影响很大的重大案件,都与工程的发承包活动有关。因此,对以工程款支付为由引发的腐败行为,要以法律为武器,坚决予以打击。

  清理拖欠工程款法律的应对?

  对曾一度被认为是“病入膏肓”“积重难返”的全国范围内存在的工程欠款问题,按照国务院的统一部署与要求,从2004年开始,用三年的时间要得到基本清理和解决,一场在全国范围内清理拖欠工程款的战役由此打响。自国务院办公厅发出《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》后,建设部等八部委院又联合发布了《关于贯彻〈国务院关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》,提出了“采取有效措施,标本兼治,综合治理”的工作任务、总体目标及14条严厉措施。特别引人注目的是《通知》及《实施意见》都首次将运用法律手段解决工程欠款问题摆在了相当重要的位置,最高人民法院也参与《实施意见》的制定和发布,从某种意义上显示,法律将在这次全国范围内的清欠战役中扮演极其重要的角色。

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